ROSAT

UARSに続いて、ROSATも燃え尽きずに落ちてくるそうですが、そもそも、どうして落ちてくることになってしまったのでしょう？
そのあたりの解説が見つけられません。
打ち上げる段階で、そもそも、大気圏に突入したら燃え尽きない大きさというのは判ってるわけで、少なくとも延命措置程度のものでは想定されているはずですよね。
それがどうして落ちてくることになってしまったのでしょう？